有关“官方”和国内统一刊号的问题

◎晁一民

最近有人问我两个问题，一个是问怎样辨别官方网络平台的，还有一个是问怎样才能申请国内统一刊号的。问怎样辨别官方网络平台的是一名书画家，总有一些媒体打着官方（官网）的旗号拉收费的业务，难以辨别真伪。问怎样申请国内统一刊号的是一个私营企业负责人，之前通过我申请了一个国际标准刊号出纸刊，说是有人同样申请了国际标准刊号，印出来的刊物上有国内统一刊号。这两个问题都是文化界的热点问题，所以我把回答他们的内容整理出来，供文友参考。

一是有关“官方”的话题。所谓官方，官网，应该是指政府，是指政府主办的媒体，也叫官办，即官方政府主办。而在网络，一些企业和个人创办的媒体平台，打出“官方”和“官网”的旗号做业务创收，让受众难以辨别其本来面貌，误以为是官方政府方，而非民间，所以难免上当受骗。有些企业网站和个人在网络搭建的网络媒体，还有一些纸质媒体，都号称是“官方”，开展的相关收费业务，就有欺骗受众的诈骗嫌疑了。而对于企业媒体来说，号称“官方”也有着区别假借企业品牌欺骗受众的假网行为，就是说明这是我们企业唯一的业务网站或者媒体平台，供受众分辨。而分辨这些企业平台的真伪，光在百度搜索是不行的。要到天眼查、企业信用查等媒体查询，查主办方也就是企业或者事业单位或者社团名称，基本都能查询到，是真单位还是假单位就能查询出来了。很多单位的网站，也能在单位的查询结果里显示。再就是企事业单位和政府机构的网站，在工信部备案查询平台输入域名，也能查询到备案主体是政府单位还是企业单位还是个人。包括个人网站，域名也都有备案，查询不到的，很多个人网站是使用的境外空间，所以没有在工信部备案。甚至有一些虚拟的媒体平台颁发的证书，都是利用公章制作软件做出虚拟的公章直接彩色打印或者印刷在证书上欺骗受众。

二是申请国内统一刊号的问题。在中国，国内统一刊号的报刊都是由国家新闻出版署审批备案的正规报刊，都有主管单位和主办单位，要求有一定的专业队伍和一定的资金来源。并不是任何单位和个人都有申请国内统一刊号的权利。严格来说，申请国内统一刊号，不是高级别的机关，也得是高级别的国有企事业单位或者社团，低级别的国有机关企事业单位、社团和私营企业与个人，根本无法申请国内统一刊号。就是县级政府，申请到国内统一刊号的也极其少见。所以，私营企业和个人想申请国内统一刊号，很难。当下为什么具备国内统一刊号的报刊停刊的比较多？没有一定的收入支撑，又不能随便出售和转让刊号，经营困难，只能停刊。而一些没有国内统一刊号的民刊，有的什么号也没有，只作为内部交流资料，有一些通过向新闻出版部门申请了内部准印证，也只能作为内部资料交流，并且不能发表广告，有一些通过香港的出版社向联合国指定的ISSN国际中心申请了国际标准刊号，虽然能发表广告，却也是不能在国内公开出版发行，因为这类国际标准刊号没有通过进口方式在国家新闻出版署备案，又不是国家机关单位主管主办，所以很难申请到国内统一刊号，私营企业和个人想申请国内统一刊号，没有主管单位没有专业队伍没有固定的经费来源，是根本不可能的事情。有一些民刊套用别的正规报刊的国内统一刊号出刊，明显是在欺骗受众，是典型的非法出版物。国际标准刊号，在ISSN国际中心网站都能查询到，国内统一刊号，在国家新闻出版署网站都能查询到，刊号查询不到的，是假刊无疑，再者，无论是国际标准刊号还是国内统一刊号，都是一刊一号，查询刊号对应的报刊名称不对的，无疑也是假刊。作者加入作家协会，专业人员评职称，都需要在国内统一刊号正规报刊发表一定数量的作品，所以才有了假刊行骗。